现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

  2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。一年来，全区上下坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习对广东系列重要讲话和重要指示精神，认线”具体部署、省政府工作安排和市委、市政府工作要求，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以“百千万工程”为总抓手，深入推动苏区融湾先行区建设，加压奋进、实干争先，统筹高水平质量的发展和高水平安全，全力推动梅江经济社会保持平稳发展。

  ——“百千万工程”展现新变化。首批6个典型村建设任务基本完成，第二批8个典型村显著提升，2个典型镇“七个一”建设稳步推进。在全市率先实施总投资2.59亿元的央企助力项目，客天下观光路段、西阳美丽圩镇入口等节点绽放新颜，城北镇入选省“百千万工程”第二批专业镇建设名单，3个典型村入选全省乡村振兴示范村，76%村庄达到美丽宜居标准。提档升级43.5公里“四好农村路”。提升16段国省道、高速公路沿线名“产业村长”，81个行政村集体经济平均年收入达46.29万元、比增15.7%。发动百千万群众参与“百千万工程”，筹措“助力金”3270万元，1家企业获评广东省电商助力实施“百千万工程”典范企业。完成撂荒耕地复耕复种509亩，粮食作物播种总面积5.35万亩，守牢耕地保护红线和粮食安全底线。

  ——经济高水平质量的发展取得新成效。全区地区生产总值实现324.91亿元，总量稳居全市第一。一般公共预算收入比增5.9%。梅州经开区完成全口径税收4.01亿元，比增104.2%，增幅全市第一。40个省、市重点项目超额完成年度投资任务。工业投资比增9.6%，总量占全市的24.7%。新引进39个总投资达82亿元的项目，计划投资额、实际投资额完成率排名全市第一。农林牧渔业总产值比增4.1%。规上工业增加值占全市总量的47.9%，规上工业公司总利润比增40.1%，均居全市第一。获评全国县域商业建设行动“领跑县”，消费品以旧换新活动完成3.55亿元销售额，占全市总量的54.4%。净增“四上”企业38家。

  ——融湾发展迈出新步伐。在全市率先成立苏区融湾先行区发展中心。用好《梅州方案》和省《若干措施》，争取地方政府专项债、超长期特别国债、中央预算内投资等各类项目资金14.3亿元。举办“客味融湾·食尚梅江”等招商推介活动18场，建成梅江（荔湾）智创共享中心，人才、商贸、教育、医疗等领域帮扶协作持续深化。争取上级融湾人才发展资金400多万元。与广东院士联合会共建粤港澳大湾区院士专家学术交流康养基地。武梅高铁全线动工，瑞梅铁路有序建设。积极融入粤港澳大湾区“两小时经济生活圈”，全力发展高铁文旅经济，推出10条精品旅游路线，举办米香酒文化周、“请到梅州过大年”、“免费游梅江”等文旅活动10多场次。嘉应古城凌风路步行街成为梅州旅游新地标，国庆、春节期间日均接待游客约10万人次。

  ——产业高质量发展汇聚新动能。烟草、电子信息产业产值分别比增3.4%、5.1%。新增数字化的经济相关企业285家。低空经济新增产值4.39亿元，成立梅江低空经济产业发展中心。鸿熙智慧渔业产业园建成投产。西阳镇农业产业强镇项目通过农业农村部评估。梅州经开区工业总产值完成115.66亿元、比增13.2%，新建成13万平方米标准厂房，清洁生产审核创新试点项目通过国家评估，被认定为省级外贸转型升级基地（电子信息）。盈华公司获批设立省科技专家工作站，鼎泰公司获批设立省博士工作站，博敏公司获批建设省重点实验室。

  ——改革创新迸发新活力。68项年度改革任务扎实推进，清凉山郊野公园、西阳“光伏小镇”、数字BPO产业园等改革创新经验获省推广。深化“行政审批事项100%网上受理、100%网上办结”，“一网通办2.0”试点有序推进。服务企业“首日制”、降成本等机制不断深化，“青年在梅江”等品牌深入人心，营商环境评价排名全市第一。在全市率先构建全域土地综合整治“1+3+N”政策体系，集中流转经营性耕地7627亩，整理腾挪建设用地33.25亩，完成全市首宗城乡建设用地增减挂钩项目。创新实施嘉应古城公产房所有权、管理权、经营权分离改革，推行百花洲农贸市场升级改造模式。三角镇泮坑村入选全省数字乡村建设试点。

  ——绿美梅江厚植新优势。深入推动绿美梅江生态建设“八大工程”，获评2024年“绿美广东竞风华”全省十强。县镇村绿化28.9万株，建成255片主题林，打造124公里绿美公路风景带。清凉山生态公益林上榜广东十大最美公益林（天然林）打卡点，阁公岭村、筀竹村分别获评省“美丽庭院”村、“美丽庭院”特色村。高标准完成林分优化9000亩、森林抚育15600亩。新认定省级林下经济示范基地1个、省林业有突出贡献的公司3家。城区空气质量优良率99.5%，国考、省考断面水质达标率保持100%，完成“无废城市”试点任务。

  ——民生事业取得新进步。完成年度民生实事和“微民生”实事。城乡低保、特困供养、孤儿和残疾人保障水平保持全市领先。实施高质量就业“十大行动”，城镇新增就业2455人，城镇和乡村居民人均可支配收入增长5.3%。新增1012个基础教育学位，嘉应学院附属学校动工建设，芹洋学校新建教学楼完成封顶，城西职校扩建工程基本完成，梅州中学教育集团化办学改革深入推动。市第二中医医院胸痛中心建成使用，基层医疗机构均达到国家基本标准，基本公共卫生考核排名全市第一，“村医通”医保结算实现全覆盖。区居家养老服务中心正式运营，新建“长者饭堂”5个，江南街道试点“数智结合”守护独居老人用电安全。获评“实施广东省妇女儿童发展规划示范区”。质量工作考核排名全市第一。高质量完成第五次全国经济普查工作。推进安全生产治本攻坚三年行动，“无信访村（社区）”创建比例超八成，群众安全感保持省市前列，防风险、保安全、护稳定各项工作扎实有效。

  过去一年，我们持续加强政府自身建设，不断提振干事创业精气神。巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，持续深化整治为基层减负。深入推动法治政府建设，自觉接受人大、政协和各方面监督，高质高效办理人大代表建议43件、政协提案61件。严格落实过紧日子要求，全区日常公用经费支出压减24.2%。认真抓好巡视、巡察、审计、环保督察反馈问题整改。国防动员、拥军优属、民族宗教、港澳台、外事侨务、打私打假、残联、档案、方志、关心下一代等工作取得新进展。

  各位代表，奋斗饱含艰辛，成绩来之不易。这是习新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是全区上下锐意进取、攻坚克难的结果！在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向各派、各人民团体，向各驻区单位、武警官兵、公安干警、消防救援队伍，向关心和支持梅江发展的港澳台同胞、海外侨胞和社会各路朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

  看到成绩的同时，我们也深刻认识到，政府工作还存在一些问题和不足，大多数表现在：区位交通、人力资源等优势发挥不充分，环境容量、土地等资源要素制约明显；产业基础薄弱、结构不合理，投资提高乏力，消费潜力仍需释放，稳增长的基础不够牢固；医疗、教育等公共服务与群众期望仍有差距，安全生产、社会治理等领域的风险隐患依然存在，防灾减灾救灾能力有待加强；一些干部的闯劲、拼劲、韧劲不强，政府系统的服务意识、行政效能还需提升。对此，我们肯定格外的重视，采取有力措施加以解决。

  2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，做好今年工作意义重大、责任重大。

  今年政府工作的总体思路是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习对广东系列重要讲话和重要指示精神，按照省委“1310”具体部署、省政府工作安排，以及市委、市政府和区委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握高水平发展第一个任务，持续以头号力度推进“百千万工程”，加力推进苏区融湾先行区建设，进一步全面深化改革开放，加快建设现代化产业体系，统筹推进实体经济、乡村振兴、绿美梅江、重点民生、安全发展等工作，推动经济持续回升向好，逐步的提升人民生活水平，保持社会和谐稳定，全面完成“十四五”规划目标任务，推动中国式现代化梅江实践迈出新步伐。

  今年全区经济社会持续健康发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%，规上工业增加值增长6%，固定资产投资提高6%，社会消费品零售总额增长5%，一般公共预算收入增长3%，全体居民人均可支配收入增速与经济提高速度基本同步。

  围绕实现“三年初见成效”目标，持续攻坚关键环节和重点领域，推动“百千万工程”不断体现新变化、取得新成效。

  加快打造典型示范。完成长沙、西阳典型镇建设任务，加快三角、城北美丽圩镇“七个一”项目建设。第一、二批典型村要实现收尾提升，推动“桃源筀竹”“风眠故里”等创建国家3A级旅游景区。第三批典型镇村培育要加力提速，“一村一策”整治环境、提升风貌。立足典型镇村资源禀赋，镇村抱团、村企联动打造特色优势产业，加快福仓农旅康养综合园、云湖顶索道等项目建设，推动农文商旅融合发展。深化重点区域攻坚，加快央企助力项目建设，大力开展“三清三拆三整治”、“六乱”整治、绿化美化等工作，以示范样板带动全域提升，确保80%以上的行政村达到美丽宜居村标准。

  提升城镇建设能级。实施县域产业提升工程，壮大“五大百亿产业”，培育客服经济、低空经济等特色产业，净增“四上”企业36家以上。加快城市更新步伐，积极谋划城中村改造项目，完成35个老旧小区改造，实施西郊片区内涝整治工程、攀桂坊片区基础设施改造等项目。推动城乡公路提档升级，实施新峰路、桃西村道改造提升等项目，打造泮坑水库连接小密水库生态景观公路，管控环市西路、客都大道、学子大道等道路沿线风貌。优化圩镇商业、服务、生活功能，有序推进西阳镇、长沙镇农贸市场提质升级等项目建设，抓好城北镇创新型专业镇（商贸类）建设，提升聚人聚商聚产能力。

  加快推动乡村振兴。完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。落实耕地保护和粮食安全党政同责，建立国企助力撂荒耕地复耕复种模式，改造提升高标准农田2100亩。建设22公里“四好农村路”。推动水产产业园、鸿熙智慧渔业产业园（二期）建成投产，有序推进客家预制菜“补改投”产业园建设。全力发展现代设施农业和农产品精深加工，做好白宫苦瓜、嘉应（群益）枇杷等“土特产”文章，依托海吉新城提升农产品产销对接、流通服务水平，培育市级以上农业有突出贡献的公司2家。继续推行“产业村长”“产业社区”“强村公司”模式，建立完善农村土地增值收益分配机制，力争面上村村集体经济年平均收入突破48万元、增长10%以上。大力涵养文明乡风，创建无信访村（社区）105个以上。

  加快政策转化。持续用好用活《梅州方案》和省《若干措施》，制定年度重点任务清单，开展“三争一创”行动，加大“跑省进京”力度，争取特别国债、专项债券、中央预算内投资等政策资金20亿元以上。力争国家层面协调解决重大事项取得突破。全面兑现融湾专项补助政策，落实“百万英才汇南粤行动计划”，举办专题招聘活动12场以上，吸引更多优质企业和高端人才。

  借力帮扶协作。抢抓省商务厅、广东中烟公司、华电广东公司纵向组团帮扶机遇，密切跟进梅江专题招商活动、消费品以旧换新、电力装备供应商大会等事项，加快周溪桥等项目建设，争取在典型镇村打造、产业共建、商贸体系建设等方面新落地一批项目。深化荔湾·梅江对口帮扶协作，持续做好园区共建、承接产业转移、人才交流培养、民生事业帮扶等工作，推动印制线路板等产品纳入广州国企供应链，依托“反向飞地”共享湾区资源，推动企业来梅、产品出梅、资金投梅。

  强化招商引资。今年的招商引资工作必须下苦功夫、下狠功夫、狠下功夫，要放大区位交通、用工稳定等优势，聚焦电子信息、无人系统零部件、客服经济、生物医药等方向强化产业链招商，提升扫楼招商、以商招商、乡贤招商、场景招商实效，发挥产业基金以投促引、以投促产作用，力争完成计划总投资90亿元、实投18亿元以上，新引进超亿元工业项目13个以上，实际使用外资2200万元人民币以上，擦亮“走千走万，不如梅江两岸”的招商品牌。

  扩容提质产业平台。深入推动承接产业有序转移主平台建设，全力争取梅州经开区升级为国家经开区，新承接产业转移项目4个以上。建成验收标准厂房27.5万平方米以上，全面运营废水提标一期工程，快速推进废水提标二期、供排水管网改造升级等项目建设，新建园区市政道路4公里以上，完成园区低效工业用地整治任务，提升园区承载力和竞争力，力争园区工业总产值超142亿元、增长23%以上。加快梅州经开区北区首期建设，基本形成一纵二横路网架构，完成3栋标准化厂房主体工程建设，实现土地储备1173亩以上，加快打造现代农业和食品加工产业集群。

  培优增效工业公司。推动梅州卷烟厂产品结构优化，争取烟草产值突破百亿元。盘活存量环境要素，服务保障博敏一期、宏展、泓亚等11个总投资55.85亿元的项目建成投产，发展电子元器件、电子电器等终端产品，推动产业链延伸、供应链融通，力争电子信息产值突破120亿元。发挥嘉应制药龙头带动作用，壮大生物医药产业集群，打造更多类似“双料喉风散”的亿元级单品，打响“中国客药”品牌。推动视觉相机、无人机遥控器等新项目落地，引育电机、电控等零部件企业，打造无人系统零部件制造基地。深化与广东院士联合会的合作，探索科技成果“先使用后付费”、“周末工程师”等柔性机制，推动人工智能、科学技术创新赋能千行百业，支持盈华、博敏等企业创建省级以上科创平台。推动工业公司技术改造11家以上、规上企业数字化转型8家以上、技改投资5亿元以上，新增规上工业公司10家以上。

  发展壮大现代服务业。出台促进服务业高水平质量的发展实施方案。加快发展研发、设计、咨询、法律等现代服务业。成立数字化的经济行业协会，新增数字化的经济相关企业300家以上。推动梅江BPO数字产业园（二期）建成运营、星舆科技数智产业基地落地建设，打造数字服务外包产业集聚区。规划建设城区综合物流产业园、商贸物流园，就近培育电商产业生态圈，加快广东供销天业（梅江）、丰宜美等冷链物流项目建设，打造区域物流集散中心。探索建设基金小镇。发挥金融顾问作用，优化“政银企”沟通对接机制，扩大金融理财产品与服务供给。

  提振消费稳定增长。全面落实国家和省、市促消费政策，持续推动消费品以旧换新。组织并且开展汽车消费节、“惠民购”等促消费活动，做强“梅江优品”“梅江手信”品牌，净增限额以上批零住餐企业15家以上。开展房地产供需对接和定向促销，稳定房地产消费。培育10家以上直播电商企业，打造粤东电商客服直播示范基地。完善县域商业体系，建设城乡一体化商贸流通平台，实施“嘉应1733”等县域商业枢纽项目，全方面提升业态水平，着力打造区域性消费中心城市。持续推动嘉应古城活化利用，新引进老字号企业10家以上，打造“全省老字号集市”，建设省级示范步行街。做好“旅游+”文章，点上做精“泮坑枫情”“梅水夜韵”等节点，线上串联田园风光、客家美食等元素，面上做活亲子同游、乡村民宿等多元旅游体验，催热周末经济、舌尖经济、夜间经济。

  抓实项目扩大投资。高质量编制“十五五”规划，结合“两重”“两新”谋划储备一批打基础、利长远项目，做实前期工作，争取纳入国家和省、市规划及专项规划。健全项目推进机制，全方面实施68个总投资312亿元的重点项目建设，稳步推进城乡供水管网扩容提质工程等24个总投资90亿元的基础设施项目建设，集中资源要素保障宏展线亿元的产业项目建设，加快实施长者康养中心等22个总投资42亿元的民生保障工程。鼓励民间资本参与重点项目和补短板项目建设。服务保障武梅高铁、瑞梅铁路梅江段无障碍施工。

  推进高水平对外开放。积极融入共建“一带一路”、区域全面经济伙伴关系协定“朋友圈”，扩大对外交流合作。办好“粤贸全球”梅江专场活动，组织企业到东南亚国家抢订单、拓市场，支持更多企业参加广交会、进博会等重点展会，推动高品质的产品扬帆出海。落实省级外贸转型升级基地（电子信息）建设任务，支持企业在研发、生产、销售等方面做国际化经营。支持客都中心等跨境电子商务企业加快发展，积极探索“跨境电子商务+产业带”。办好第七届世界客商大会梅江系列活动，系紧乡情纽带，推动客商回梅投资兴业。

  深化营商环境综合改革。持续推动“行政审批事项100%网上受理、100%网上办结”，推进“高效办成一件事”改革，规范落实便民惠企政策。深入推动“免费梅州”行动，争取专项债支持盘活闲置资产，市区联动打造低成本、便利化的科创孵化基地。用好“码上办”平台，建立“简单问题即叫即办、复杂问题当日回复、超期未办督查问责”机制，营造“向优秀企业家学习、为企业办好事”的浓厚氛围。坚持和落实“两个毫不动摇”，支持企业设立创业投资基金，严格规范涉企行政检查，建立“安静生产期”“白名单”等制度，落实“综合查一次”清单、行政执法减免责清单等制度，探索政商交往正负面清单。深入推动梅州经开区体制机制改革，实现“园区事、园区办”，打造一流营商环境示范园区。

  加快全域土地综合整治。突出系统集成，深化农村“三块地”改革，盘活土地资源、优化用地布局。推动集体建设用地整理，加快干光村、玉西村等村庄建设用地腾挪，推进西阳镇空心村治理，至年底腾挪整合建设用地1971亩。推动耕地集约化，在城北、西阳、长沙分别打造250亩以上集中连片规模化经营地块，推动玉水村、申渡村、井头自然村农用地整理，确保至年底耕地规模化集约流转经营13400亩、新增耕地1340亩以上，打造一批“百亩方”。制定自然灾害危险区域建房户避险搬迁“1+7+N”政策体系，健全宅基地使用权自愿有偿退出机制，统筹解决搬迁户就业、子女入学等问题，完成避险搬迁208户以上。分类出台激励和惩戒办法，加快闲置土地、低效用地整治。

  推进经济领域重点改革。推动完善市与区财政体制，深化市区财税共建共享。强化税收信息共享与协同监督管理机制，加强和规范政府非税收入收缴管理工作，努力开源增收。深化零基预算改革，加强财政资源和预算统筹，严控一般性支出，腾出更多财力用于惠民生、促发展。加快要素市场化改革，降低物流、用工等成本。完成国企改革深化提升行动，优化完善薪酬绩效管理制度。

  扩绿兴绿护绿并举。提升县镇村绿化水平，探索绿地树木认种认养等新模式，开展“绿美有我美梅与共”系列主题植树活动，实现植树32万株以上。探索推广“先造后补”造林模式，实施林分优化9100亩、森林抚育1.1万亩以上。坚持林园相嵌、林路相随、林水相依，至年底建成100个城市绿美小公园、200公里绿美乡村公路、200公里绿美碧道。高标准推进清凉山、百岁山郊野公园示范点建设，加快自然教育研学基地、森林步道等项目建设。推动直坑樱花、周溪梅花等景观提升，打造一批赏花打卡点。用好林博会平台，打造“梅林+”产业品牌体系，壮大食用菌、南药等林下产业，打响森峰灵芝、圣品沉香等品牌。培育省级林下经济示范基地1个、省林业有突出贡献的公司1家以上。“一树一策”保护古树名木，做好野生动植物监测保护、森林病虫害防治、森林防灭火等工作。

  坚决守护绿水青山。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生态环境分区管控。精准防治大气污染，抓好挥发性有机物排放分级管控、移动源污染防治等工作，确保空气质量持续领跑。全面落实河（湖）长制，加强入河排污口治理和农村面源污染防治，农村里的生活污水治理实现全覆盖，确保国考、省考断面水质稳定达标。强化土壤污染源头预防，受污染耕地安全利用率稳定在90%以上，创建“无废县区”。完成梅江城区段生态保护与修复项目（一期）建设，加快长沙至西阳生态廊道、杨文至银营河道治理工程等项目建设，打造一批美丽河湖。抓好省生态环境保护督察反馈问题整改工作，全力配合第二轮中央生态环境保护督察“回头看”。

  加快绿色低碳发展。制定全区综合能源规划，加快罗乐输变电站、小密村光伏发电等5个能源项目建设，加快布局智慧停车和充电基础设施项目，推进光储充一体化试点工作，升级改造智慧停车场11个、新增充电桩500个以上，推动“光伏+储能”系统在公共基础设施融合应用。大力推进工业节能降碳，推动绿色化循环化清洁化改造，支持企业配建新型储能设施、申领碳标签证书，助推梅州经开区北区创建零碳园区。倡导简约适度、低碳生活方式，让绿色出行、节水节电、光盘行动、垃圾分类成为新风尚。

  提升社会保障水平。深入实施公共就业服务能力提升示范项目，全方面推进高质量就业“十大行动”，做好高校毕业生、城镇困难人员等重点群体就业服务。推进外卖骑手、网约车司机等新就业形态人员职业伤害保障工作，强化创业孵化支持，新增城镇就业2500人、创业400人以上。落实渐进式延迟法定退休年龄改革任务。强化医保基金使用常态化监管。探索建立长期护理保险制度，提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴、残疾人两项补贴保障水平，加强困难群众、兜底保障。快速推进梅江区示范性居家社区养老服务网络建设，推动老年助餐服务扩面提质增效。落实生育支持政策，完善普惠托育服务体系。加强国防动员和后备力量建设，做好国防教育、兵员征集、人民防空工作，提高退伍军人服务保障水平。

  办好人民满意教育。开工建设北实双语学校，快速推进嘉应学院附属学校建设，确保芹洋学校新建教学楼秋季投入到正常的使用中，新增学位1000个以上。积极争取超长期国债等资金，盘活利用原市交通技工学校实训大楼等资源，推动梅州中学、乐育中学等四所学校扩容提质。推进基础教育扩优提质，普惠性幼儿园覆盖率达91%以上，推动义务教育优质均衡发展，提升高中办学质效，完善教学评价机制，全力办好“家门口”的学校。推动职业教育与电子信息、数字化的经济等产业需求对接，校企合作“订单式”培养人才。引导规范民办教育发展，完善特殊教育服务。强化师德师风建设，深入实施“三名工程”，到一流师范院校招引人才，提升教师队伍整体素质。强化“校家社”协同，开展校园餐专项整治，抓好防溺水、防欺凌等工作，普及心理健康教育，促进学生身心健康、全面发展。

  深化健康梅江建设。快速推进区疾控中心、芹洋半岛社区卫生服务中心、江南新城社区卫生服务中心综合门诊部等项目建成使用，推动医疗资源均衡布局。深化医药卫生体制改革，加强与珠三角高水平医院沟通对接，与市中医医院共建城市医联体，强化区镇两级医疗机构运营管理，提升医疗服务能力和服务的品质，推动更多基层医疗机构达到“优质服务基层行”国家推荐标准。积极创建国家级慢性病综合防控示范区。推动市第二中医医院改革发展、降本增效，盘活北院区建设示范性康养项目，打造更多名老中医工作室，打响中医优势专科诊疗品牌。实施基层中医馆服务能力再提升工程，争创全国基层中医药工作示范县。深入开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市创建成果。

  打造客都文化中心。着力彰显“客都首府、活力梅江”魅力，实施文脉活化、业态升级、品牌矩阵、供给提质“四大行动”，推动文化资源向城市品牌价值转化，打造文化发展新高地。持续焕发嘉应古城生机活力，建好非遗展示馆、侨批博物馆、古城记忆馆，以“520”为主题举办系列活动，打造梅州文旅“顶流”。加快梅江区工人文化宫、七贤居展陈项目等建设，市场化运营朱云卿事迹陈列室、熊锐故居展陈馆等公共文化场馆，支持客天下创建国家级旅游度假区、省级夜间文化和旅游消费集聚区。擦亮林风眠艺术IP，推行“茶宝宝”“发粄粄”等文创开发模式，争取更多“爆款”商品在梅江首发、首秀、首展。实施文艺“双精”工程，开展“村晚”“非遗进万家”等群众喜闻乐见的文化文艺活动。办好“村超”“村跑”、百里徒步等体育活动，深入实施足球青苗青训“双青”工程。积极践行社会主义核心价值观，推进全国文明城市创建。

  强化安全生产和防灾减灾。深入推动安全生产治本攻坚三年行动，常态化推进危险化学品、燃气、消防、道路交互与通行、建筑施工、非煤矿山、自建房、特定种类设备等重点领域隐患排查整治。健全防灾减灾救灾体制机制，完善应急指挥体系和应急预案，提升防灾避险和自救互救能力。加强食品药品质量安全监管，守护“舌尖上的安全”。

  坚决维护社会平安稳定。防范化解房地产、涉众金融等重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险底线。常态化推进扫黑除恶斗争，深入开展“清朗”“梅安”等专项行动，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪活动，筑牢公共安全防线，严防恶性事件和极端案事件发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，推进信访工作“五个法治化”，强化矛盾纠纷全面排查和实质化解，提升社会治理效能。

  各位代表，我们广泛听取社会公众、人大代表、政协委员意见建议，形成了11件民生实事候选项目，请各位代表审议，并票选确定10件民生实事，同时，结合实际选取并实施一批“微民生”实事。我们将认真组织落实，把实事办好、好事办实，让代表满意，让群众受益。

  面对群众期盼、时代机遇、发展重任，我们应该重塑认知、志存高远，持续加强政府自身建设，以中心城区应有的格局和担当、信心和底气，推动梅江工作向上向好、发展成效出新出彩。

  一是旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首位，深学笃行习新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不折不扣落实党中央决策部署，切实把党的领导贯穿到政府工作全过程各领域。有序有效开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。严格落实意识形态工作责任制。举一反三抓好巡视、巡察、审计反馈意见整改，以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

  二是公开透明兴法治。深入践行习法治思想，深入推动法治政府建设，依法规范重大行政决策，严格规范公正文明执法。深入实施“八五”普法。加强政务公开，推进政务诚信建设。主动向区人大及其常委会报告工作，主动接受人大、政协、纪检监察和社会监督，广泛听取派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。

  三是担当作为抓落实。树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观，增强抓改革、促发展的责任感和使命感，不说不行，要说怎么才行。大力弘扬“四下基层”“四不两直”，看准就干、多干苦干、能快则快、能早则早。坚决纠治、官僚主义，持续为基层松绑减负。完善正向激励和容错纠错机制，为担当实干者松绑减负、撑腰鼓劲，让干部想干事、敢干事、干成事。提振干事创业的精气神，锤炼攻坚克难的真本领，确保定一件、干一件、成一件。

  四是廉洁从政守底线。深入推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严惩群众身边的不正之风和“蝇贪蚁腐”，坚决纠治影响营商环境的作风问题，更好地发挥审计监督、统计监督作用。坚持过紧日子，提高财政资金使用效益。坚决防止新增政府隐性债务。加强和规范政府投资项目全过程管理，不断健全资金使用、招投标、工程建设、政府采购等领域制度，营造风清气正、优质高效的政务环境。

  各位代表！大道至简，实干为要。让我们更紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，凝心聚力、实干担当，全力以赴推动中国式现代化梅江实践迈出新步伐。

  美丽圩镇“七个一”建设：一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一处房屋外立面提升样板、一个美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园。

  高质量就业“十大行动”：“常态普访”行动、“专员服务”行动、“站点覆盖”行动、“云端招聘”行动、“流动招聘”行动、“共享用工”行动、“劳务交流”行动、“技能提升”行动、“重点帮扶”行动、“政策落实”行动。

  “村医通”：在村卫生站实施的医保结算系统，便于村民在村卫生站直接进行医保报销，简化农村就医报销流程。

  “补改投”：将财政补助资金改为采用增资扩股、优先股或合作发起设立项目企业等方式投入。

  “周末工程师”机制：从科研院所和高校柔性引进高层次科研人才，利用周末、节假日等业余时间，到企业指导开展科技攻关，推动科技成果转化。

  企业“安静生产期”制度：一项旨在限制行政执法部门在特定时间段内对公司进行常规性检查，减少对企业正常生产经营活动干扰的政策措施。

  农村“三块地”改革：农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地管理制度改革。

  自然灾害危险区域建房户避险搬迁“1+7+N”政策体系：“1”指区级总体实施方案；“7”指7个镇（街道）具体行动方案；“N”指N个区直单位配套政策。

  “先造后补”造林模式：对纳入财政资金扶持范围、达到质量发展要求的造林，依规定程序给予造林主体一定资金补助的造林管理模式。

  “三名工程”：通过建设“名教师、名校长、名班主任”工作室，培养入室学员，提升教师队伍专业水平和综合素养。

  “1+6+N”社会治安综合治理工作体系：“1”指镇街综治中心；“6”指综合网络及法院、检察院、公安、司法行政等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台；“N”指其他综治和社会力量（社会组织、群团组织、行业协会、志愿者队伍等），是广东坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新实践。

  “五个法治化”：预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化。